——專訪南昌縣縣委書記郭毅

核心提示：

中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 時(shí)代紀(jì)實(shí)新聞網(wǎng) 訊：南昌縣始終堅(jiān)持以省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)全市打造核心增長極的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了在全國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力百強(qiáng)縣榜上3年晉升30位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯舉。

中國網(wǎng)江西7月20日南昌訊(記者 張震寰)2015年上半年，在經(jīng)濟(jì)下行的壓力之下，全國不少地區(qū)還是不可避免的陷入了驅(qū)動(dòng)力不足的發(fā)展困局。然而，在一片迷霧之中，有一個(gè)縣區(qū)直掛云帆，乘風(fēng)破浪，在全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣榜上3年跨越30位，晉位速度全國第一，成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象級(jí)范本，該縣就是江西省南昌市南昌縣。7月19日，本網(wǎng)記者采訪了該縣的掌舵人——縣委書記郭毅。

郭書記人如其名，言談舉止都透著堅(jiān)毅、果決，他一上來就提綱挈領(lǐng)的說：“今年我們的增幅有些回落，但態(tài)勢(shì)非常好，躋身全國五十強(qiáng)應(yīng)已成定局。”他隨后補(bǔ)充到，受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，南昌縣今年上半年經(jīng)濟(jì)增長程度比往年有些回落，但招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)建設(shè)等方面形勢(shì)喜人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)非常好。

那么南昌縣為何能夠頂住壓力，獨(dú)占鰲頭?這其中秘訣何在?

定位高遠(yuǎn)：“四個(gè)看南昌” 自我加壓：“拼爭全國五十強(qiáng)”

郭書記說，客觀的看，作為江西首府首縣，南昌縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)的確好于省內(nèi)其他縣區(qū)。但是，南昌縣并沒有固步自封，把眼光局限于省、市的排位，而是自覺地按照“四個(gè)看南昌”的要求來解放思想，積極主動(dòng)地把自身放置在全國的坐標(biāo)系定位。

2011年，南昌縣縣委、縣政府提出“拼爭全國五十強(qiáng)縣市”，從2011年的82位，2012年的75位、2013年67位，到2014年的52位，年均進(jìn)位10位，三年跨越30位，晉位速度全國百強(qiáng)縣第一。據(jù)郭書記介紹，今年，南昌縣躋身前百強(qiáng)縣50強(qiáng)幾乎已成定局。

以工業(yè)為立縣之本，把招商引資作為發(fā)展生命線

“沒有項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空談”，郭書記強(qiáng)調(diào)。

據(jù)介紹，2012年8月，南昌縣小藍(lán)經(jīng)開區(qū)升格為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。這是首家由縣級(jí)政府主導(dǎo)的國家級(jí)開發(fā)區(qū);是全省唯一一個(gè)同時(shí)擁有汽車零部件、食品和生物醫(yī)藥三塊省級(jí)金字招牌的開發(fā)區(qū);有世界500強(qiáng)企業(yè)14家，上市公司23家，是全省世界500強(qiáng)企業(yè)和知名品牌企業(yè)最集中的開發(fā)區(qū)。

能夠體現(xiàn)出園區(qū)活力的企業(yè)有很多，但郭書記著重介紹了縣里近期的一個(gè)“大動(dòng)作”——發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但會(huì)飽和，食品飲料等產(chǎn)業(yè)增幅有限，藥品等缺少前沿的研發(fā)力量，所以我們把目光投向了集成電路產(chǎn)業(yè)”，郭書記分析;“江西以農(nóng)業(yè)為主，開辟幾乎毫無基礎(chǔ)的集成電路產(chǎn)業(yè)的確需要勇氣的，但我們有信心。”據(jù)他介紹，到下個(gè)月底，集成電路產(chǎn)業(yè)的第一個(gè)工廠即將開工。

此外，在招商引資方面，南昌縣成立了汽車及零部件、食品飲料、醫(yī)療醫(yī)器、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等4個(gè)招商小分隊(duì)，年均引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目，投資總額超百億。其中包括濟(jì)民可信、江鈴股份有限公司等多個(gè)20億以上項(xiàng)目。

網(wǎng)格化：千名縣干部躬身入基層 去行政化：發(fā)起園區(qū)人事革命

按照“邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善、邊改正”的“四邊”原則，南昌縣開展了如火如荼的網(wǎng)格化管理工作，全縣劃分1044個(gè)網(wǎng)格，推動(dòng)全縣1296名縣干部和萬名基層干部聯(lián)駐網(wǎng)格，“副縣干部當(dāng)點(diǎn)長，副科干部當(dāng)網(wǎng)格長，責(zé)任到人”，郭書記說：“我們坐在辦公室里認(rèn)為的小事，在老百姓那里都是大事，寧愿我們多做一點(diǎn)，也要幫老百姓解決難題。”

據(jù)了解，該縣網(wǎng)格點(diǎn)每周三晚上定期開網(wǎng)格聯(lián)駐會(huì)議，自5月27日第一個(gè)駐點(diǎn)日以來，全縣共收集民情問題接待、走訪群眾30523個(gè)，收集問題7940個(gè)，解決問題4279個(gè)，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可和支持。

園區(qū)的人事改革是南昌縣行政管理工作的一大亮點(diǎn)，據(jù)介紹改革模式之創(chuàng)新、力度之徹底為全國首創(chuàng)。該部分由小藍(lán)工業(yè)園黨組副書記楊斯為記者介紹。

楊斯說，小藍(lán)經(jīng)開區(qū)取消了行政級(jí)別，按照“企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)、多元化融資”進(jìn)行改革。所有人一律采取績效考核制：“能者上、庸者下、平者讓”。

“外地企業(yè)到我們這來，可能辦個(gè)手續(xù)我們看來很簡單，但人家可能連門也摸不到，所以我們要盡可能消除一切麻煩，我們成立了專門的代辦受理服務(wù)中心，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，企業(yè)只要做打電話問‘辦完了嗎?’就行。”楊斯說。

抓住時(shí)代機(jī)遇 永葆縣域活力

談到下一步的發(fā)展規(guī)劃，郭書記提到“創(chuàng)建全國縣級(jí)文明縣市”。縱觀南昌縣歷年規(guī)劃，從“拼爭全國五十強(qiáng)縣市”、“構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，到“三年倍增計(jì)劃”，再到如今的“創(chuàng)建全國縣級(jí)文明縣市”的目標(biāo)。郭書記說，在每一個(gè)時(shí)期，南昌縣提出一個(gè)個(gè)立意高遠(yuǎn)又切實(shí)可行的奮斗目標(biāo)，使縣域發(fā)展始終保持在一種更快、更強(qiáng)、更實(shí)的沖刺狀態(tài)上，才保持了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的澎湃活力。

http://www.sdjs365.com/travel/mjxz/gwjd/40032.html

中國傳媒聯(lián)盟   糾錯(cuò)QQ：2230587892