中國傳媒聯(lián)盟 據(jù) 中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng) 海南報道：去年年底，中央有關工作會議上首次提出，在適度擴大總需求的同時，著力加強“供給側(cè)結(jié)構性改革”，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。

    “供給側(cè)”是相對于“需求側(cè)”而言，需求側(cè)指投資、消費、出口三要素，供給側(cè)則指勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。

     推進“供給側(cè)結(jié)構性改革”就要用改革的辦法推進結(jié)構調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結(jié)構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應需求結(jié)構變化。供給側(cè)結(jié)構性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。

    在隨后一個月后舉行的全國農(nóng)業(yè)工作會議上，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成為會議核心。

    作為“十三五”開局之年的2016年，既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進經(jīng)濟結(jié)構性改革的攻堅之年。如何將農(nóng)業(yè)與供給側(cè)改革有效結(jié)合，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟常態(tài)下，走出一條脫貧致富的新路子，已成為農(nóng)業(yè)縣的大命題。

（海南白沙縣城）

    在海南島腹地的核心生態(tài)區(qū)，有一個被稱為“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)縣——白沙黎族自治縣。白沙縣位于海南省中部偏西，坐落在黎母山脈中段西北麓、南渡江上游，總面積2117.2 平方公里，人口20.3萬。屬熱帶季風性氣候，高溫多雨，光熱充足，宜膠土地豐富，優(yōu)越的自然條件讓白沙的橡膠、農(nóng)產(chǎn)品量多質(zhì)優(yōu)。但交通不便、信息落后。

    2016年12月1日，在廣州舉辦的“海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）廣東電商招商推介會”上，簽約合作項目金額達1.51億元。據(jù)了解，這是海南省19個市縣中第一個主動帶企業(yè)到省外舉辦電商招商推介會的縣級政府，白沙此舉邁開了以縣域電商探路供給側(cè)改革的堅實一步。

培育產(chǎn)業(yè)鏈新動能，啟動傳統(tǒng)創(chuàng)新“雙輪引擎”

    回顧白沙電商的發(fā)展軌跡可以發(fā)現(xiàn)，廣東電商招商推介會上過億的簽約額并不是它在縣域電商實踐中唯一的亮點：比如，2016年1月28日，白沙與蘇寧云商聯(lián)合打造了海南首家縣域特色館——白沙館；2016年3月11日，白沙建設了海南省首個縣級電子商務產(chǎn)業(yè)園，并于同日開啟了海南省首個農(nóng)村淘寶縣級服務中心……

    白沙縣積極培育新動能異軍突起，幫助傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙輪引擎”。

    白沙全縣天然橡膠種植面積達100多萬畝，橡膠產(chǎn)業(yè)一直是白沙的支柱產(chǎn)業(yè)。在白沙20.3萬人口中，膠農(nóng)就有10萬人。近年來，受國內(nèi)外市場供求關系改變、合成橡膠技術及產(chǎn)品日漸成熟、東南亞國家釋放天然橡膠儲備等因素影響，橡膠價格一直低迷。

（海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）招商推介會簽約現(xiàn)場）

（海南白沙橡膠（農(nóng)產(chǎn)品）招商推介會簽約現(xiàn)場）

     白沙遠龍橡膠開發(fā)有限公司董事長王尉吉稱，“橡膠市場價格最高時達到43000元/噸，現(xiàn)在16000元/噸已經(jīng)算不錯的價格了。”據(jù)了解，因為行情不好，海南一些市縣出現(xiàn)橡膠棄割現(xiàn)象，農(nóng)戶棄管現(xiàn)象尤為普遍，個別地方甚至砍掉橡膠樹改種其他作物。

    但在12月1日的電商招商推介會上，遠龍橡膠卻滿載而歸，現(xiàn)場與三家公司簽約項目達1億元，并與之簽署了長期合作框架。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能如此順暢地升級出新動能，這一切的實現(xiàn)與白沙縣政府“培育新動能，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力”的方針密切相關。

    據(jù)了解，早在今年7月12日，遠龍橡膠就在白沙縣委縣政府的大力支持下，通過了阿里巴巴1688批發(fā)平臺的認證，成為海南省首個在網(wǎng)上銷售橡膠的民營企業(yè)。上線三個月，遠龍橡膠的網(wǎng)上交易額就突破了1200多萬元。

打造品牌建立溯源，調(diào)整結(jié)構擴大有效供給

    在今年7月5日海南省第六屆委員會第十次全體會議上通過的《中共海南省委關于以創(chuàng)新為引領推進供給側(cè)結(jié)構性改革的實施意見》中提到，要開展熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌。

    在白沙縣牙叉鎮(zhèn)東南9公里白沙農(nóng)場境內(nèi)，有一個直徑3.7公里，由距今約70萬年前一顆小行星墜落此處爆炸而成的隕石坑，也是我國發(fā)現(xiàn)的第一個隕石坑。得天獨厚的自然條件使得隕石坑常年晨霧繚繞，而巖石中富含的礦物質(zhì)元素更是讓這里出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品獨具一格。

     就是這樣不可多得的寶地，在之前卻未得到充分利用，農(nóng)民僅通過粗獷生產(chǎn)獲得低廉的收入。推進供給側(cè)結(jié)構性改革，并非僅僅是數(shù)量結(jié)構的調(diào)整，而是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構的變革和升級，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革必須減少無效和低端供給，盡可能提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴大有效和中高端供給。

（白沙綠茶、咖啡亮相廣東電商招商推介會）

    對此，白沙縣謀篇布局，在去年12月9日啟動了“滿天星”計劃，成為海南省第一家整體推進農(nóng)產(chǎn)品防偽溯源體系建設項目的縣，并在不久前拿到了全省首個農(nóng)業(yè)服務類標準，白沙農(nóng)產(chǎn)品有了自己的公共標識。現(xiàn)如今，白沙已打造出富含蟲草雞、鶯歌蜂蜜、山澗稻苑、白沙綠茶、隕石嶺咖啡、眾民食用菌、五里路有機茶等10多個具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具雛形。

    在對外推廣上，“隕石坑上的茶”、“源于天然”、“海南山區(qū)的綠色生態(tài)”等宣傳語也逐漸成熟。五里路有機綠茶更是通過了中國、歐盟27國及美國有機認證，扛起了“不打農(nóng)藥、不施化肥的健康茶”的品牌擔當。“品牌打造不僅提升了產(chǎn)品價值，也讓茶園運作由粗獷轉(zhuǎn)型集約。” 白沙五里路茶葉專業(yè)合作社理事長符小芳說道。

     置身隕石坑舉目四望，但見低緩山坡，作物密布，排列成行，綠意盎然。不禁讓人感慨：這里的青山綠水正在為當?shù)卮迕駧斫鹕姐y山。

建立電商生態(tài)體系，打通精準扶貧任督二脈

    今年11月11日，首屆“i白沙”網(wǎng)購節(jié)隆重上演。根據(jù)白沙電商辦數(shù)據(jù)統(tǒng)計，白沙電商首日總成交額突破130萬元，誕生了“旦旦有驚喜”、“白沙隕石嶺咖啡”、“姜媽媽”、“海南白沙農(nóng)產(chǎn)品”等明星網(wǎng)店。而截至11月11日，白沙電商累計總交易額已突破3000萬元。

    去年年底，中央有關工作會議上指出，到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全都摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。海南省則把電商扶貧納入省十大扶貧措施之一。在此基礎上，白沙努力構建完善的電商生態(tài)體系，不斷增強扶貧供給側(cè)的“造血機能”，實現(xiàn)精準扶貧。

    據(jù)了解，白沙縣政府已跟阿里巴巴農(nóng)村淘寶進行了深度合作，搭建起了縣村兩級服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通功能。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村淘寶已在白沙開通37個服務站點，覆蓋了全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個國營農(nóng)場，服務村民近14萬人。到2016年12月31日前，白沙計劃開通50個農(nóng)村淘寶服務站點。

（白沙電子商務產(chǎn)業(yè)園）

    在白沙電子商務產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，配備有500多平方米的現(xiàn)代化電商倉儲配送中心、縣級農(nóng)村淘寶和電商公共服務中心、縣電子商務辦公室、農(nóng)產(chǎn)品O2O體驗店、創(chuàng)客咖啡吧、創(chuàng)業(yè)人才孵化基地等，縣電子商務協(xié)會、志愿者之家等。以白沙龍頭產(chǎn)業(yè)綠茶為主導的白沙茶城，已入駐有白沙綠茶、五里路有機綠茶、白沙姜茶等5家茶葉企業(yè)及13家其他企業(yè)。

    電子商務的發(fā)展，不僅很大程度上解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，還吸引了人才回流創(chuàng)業(yè)。白沙隕石嶺咖啡種植專業(yè)合作社負責人成宗培就是其中一個。他曾在廣州闖蕩7年，在看到農(nóng)村電子商務的前景及家鄉(xiāng)對電商的扶持后，選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。現(xiàn)在，隕石嶺咖啡已入駐白沙電子商務產(chǎn)業(yè)園，不僅從事實體店的銷售、品飲，還開設了淘寶店。

     據(jù)成宗培介紹，現(xiàn)合作社咖啡種植面積達600畝，今年的銷售額已突破500萬元，越來越多的農(nóng)戶開始加入合作社，并過上了好日子。“以前他們的生活都很貧困，現(xiàn)在很多都已經(jīng)買車了。”

結(jié)語：

    互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟的深度融合就是電子商務，電商正在倒逼農(nóng)村的供給側(cè)改革。在目前白沙20萬人口中，貧困人口3萬多，占總?cè)丝诘?/font>15%。根據(jù)中央的要求，要在2020年脫貧，可謂任務艱巨。現(xiàn)在看來，以電商探路農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，或許是白沙脫貧的解決方案。而作為縣域電商的實踐者，白沙今天邁出的這一步，給全國其他縣級政府以電商探路農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供了有益的借鑒和思考。