岳國升近照
 

     中國傳媒聯盟 據 黃河清廉網山西訊：聞喜縣拘留所是全局最小的基層單位，是名副其實的小所。所長岳國升在今年8月5日被公安部評為“全國拘留所工作業務能手”，全省只有6名同志獲此殊榮。

     岳國升同志于2011年2月調任聞喜縣拘留所所長，在他的帶領下，緊緊圍繞“三項重點工作”思路，以安全穩定為中心，以等級化建設為主線，嚴格管理、文明執法、開拓創新、扎實工作，拘留所多次被評為“年度工作先進單位”、“執法規范化先進集體”，2014年3月聞喜拘留所被省廳評為“二級拘留所”，他個人連續多年被市局、縣局評為先進個人。
 

加強硬件設施建設

打造全新拘所環境
 

    2011年2月任聞喜拘留所所長之初,基礎設施差，原有的功能布局、監管環境和拘留所管理教育新模式、《拘留所建設標準》的要求有很大差距。岳國升帶領一班人克服重重困難，不等不靠，積極爭取，拘留所改擴建工程與2011年8月開始施工，2012年5月完工并交付使用。占地面積2000余平方米，建筑面積660余平方米。共有房間29間，其中拘室7間，功能房10間，設有辦公區、男拘留區、女拘留區，配齊了辦公設施、監控設施、安裝了5臺空調、4臺電腦；7間拘室配備了對講系統、液晶電視、對角探頭以及拾音裝置，增加了衛生間，購置了新床，拘室玻璃全部使用鋼化玻璃，外漏暖氣管道全部進行了包裝；教室配備了投影設備、彩色打印機、一體機（掃描、傳真、復印）以及32套桌椅板凳。基本滿足了日常工作需要，大大提高了管理工作的主動性、靈活性和科學性，提高了安全系數。
 

突出三項重點工作

積極開展各項業務
 

    規范執法管理，是搞好監管工作，確保監所安全的前提。帶領全所民警定期開展全所民警政治業務學習，特別是詳細學習了《拘留所條例》及其實施辦法、《拘留所執法細則》、以及公安部新出臺的《關于行政拘留執行有關問題的意見》以及全國全省公安監管工作會議會議精神。在民警中形成學政治、學法律、學業務的良好氛圍，不斷提高民警的政治、業務素質。
 

    徹底清理和完善了拘留所執法管理制度。對現行拘留所執法管理工作制度進行了徹底清理，凡與《拘留所條例》及其實施辦法精神相悖的制度和做法，立即予以修改或廢止，并按照《拘留所執法細則》重新細化和完善執法管理工作制度和流程。全面啟用了新版拘留所法律文書、基礎工作臺帳和被拘留人權利義務告知書，規范履行被拘留人權利義務告知手續。

    在細化崗位職責方面，合理安排了民警崗位設置，每個拘室除了配備一名主管民警外，還配備了一名協管民警，將巡視和監控崗位進行了二崗合一，實行24小時值守巡視制度，進一步提升了管控能力。

    結合當前開展的群眾路線教育實踐活動，根據工作實際，積極采取措施，穩步推進法治文明窗口建設。規范行為舉止，提升服務形象。設立了警務公開欄，并聘請了法律監督員。工作時間內要求民警嚴格按照著裝規定著裝，做到衣著整潔、談吐文明，熱情接待、耐心答復，樹立監管民警的良好形象。辦案單位人員及被拘留人員家屬到所辦理詢問、會見等，民警必須認真負責的予以受理、解答和引導，符合規定的，及時安排辦理，杜絕“冷、硬、橫、推”等不良現象；不符合規定的要給予耐心、細致的解釋，進一步提高了辦事效率、提升了服務質量。

    帶領全所民警扎實開展社會矛盾糾紛化解工作，及時掌握矛盾糾紛情況，主動開展教育，因案施策，因人施教。親自參與化解社會矛盾糾紛18起。5月17日，桐城鎮馮家莊村民童光師與鄰居因瑣事發生糾紛，派出所民警接110指令處警時，童光師手持鐵鏟阻礙民警執行職務，被聞喜縣公安局行政拘留10日。童光師入所后情緒極不穩定，抵觸情緒強烈，揚言出去后，要和鄰居繼續鬧到底，并要和派出所民警進行理論。所長了解情況后及時組織民警對童光師進行教育疏導，向其講明相關法律、法規、政策，并積極聯系童光師的妻子、兄弟等親友做其思想工作，經過三天的不斷努力工作，童光師終于認識到自己的錯誤，阻礙民警執行職務是違法的，并通過電話向當天處警民警表示歉意，愿意與鄰居進行調解。5月20日在派出所包片民警、馮家莊村委負責人見證下，童光師及其鄰居張子敬在拘留所握手言和并達成了調解協議。

    嚴格落實被拘留人入所時的健康檢查，強化日常安全檢查和安全教育。積極聯系聞喜縣人民醫院，被拘留人入所時的健康檢查由聞喜縣人民醫院具體負責檢查，并由檢查單位、送押民警、收押民警、被拘留人四方簽字確認。檢查內容主要包括內科（血壓、心率、營養發育狀況、呼吸系統、腹部器官、心臟及血管等）、外科（頭頸、脊柱、皮膚、關節、四肢等）、心電圖、胸透等。對于不符合收拘條件，堅決拒收，從源頭上消除安全隱患。
 

以身作則親力親為

順利完成各種任務
 

    為了不辜負上級領導的期望，三年來，岳國升做到堅持24小時帶班，和值班人員同吃同住，隨時掌握拘留所動態，發現問題及時糾正。對制定的工作制度和崗位職責，要求民警做到的，他自己率先做到；要求民警拒絕的，他自己也堅決杜絕。特別是在本地工作將近20年，親戚朋友比較多，有的被拘留人員通過各種關系托人找到他要求照顧，他都婉言謝絕了。雖說是一所之長，岳國升在工作中始終貫徹民主集中制的原則，絕不搞個人主義，所里大事總是和其他領導成員認真研究討論，達成共識。他真誠幫助愛護同事，堅決把不多的空調全部裝在值班室和民警休息室。三年來，堅持節假日替民警值班，而自己沒有真正休過一次年休假。堅持為民警過生日，不忘慰問看望生病和困難的民警，積極為家庭有困難的兩名干警向上級申請補助，自已卻從來未向組織提過任何特殊要求。受岳國升同志心想事業，情系民警的精神感染，拘留所一班人同心協力，全所民警充分履行主人翁職責，拘留所工作業績實現了一年一個新臺階。岳國升2011年2月到聞喜縣拘留所工作至今，接受拘留人員1300余人，沒有發生一起投訴上訪案件，更沒有發生過一起安全事故，贏得了各級領導和社會各界人士的廣泛贊譽。（通訊員劉中青  李榮  李杰）