29幢樓未倒塌的部分今天上午開(kāi)拆 攝/法制晚報(bào)記者 郭謙

中國(guó)傳媒聯(lián)盟 據(jù) 法制晚報(bào)訊（特派奉化記者 李洪鵬） 今天上午，法晚記者從奉化宣傳部了解到，居民與政府已達(dá)成協(xié)議，29幢倒塌居民樓進(jìn)行屋內(nèi)物品搬遷，搬遷完畢后開(kāi)始了拆除。

此外，法晚記者從居敬社區(qū)居委會(huì)了解到，29幢倒塌樓房周邊5棟樓的居民開(kāi)始領(lǐng)取未來(lái)10天的補(bǔ)助金，補(bǔ)助金額依然是每人每天150元，此前已發(fā)放4天,居民所領(lǐng)補(bǔ)助金總天數(shù)為14天。

政府此前對(duì)于29幢樓的“態(tài)度”令居民很是不解：發(fā)現(xiàn)房子有問(wèn)題在去年6月，為何檢測(cè)報(bào)告卻在12月份出現(xiàn)？檢測(cè)報(bào)告出現(xiàn)后初步加固方案提出為何卻一直未能落實(shí)？為何居民看到的檢測(cè)報(bào)告和媒體報(bào)道的檢測(cè)報(bào)告落款章不是一回事呢？

《法制晚報(bào)》記者昨天專訪了29幢206住戶、參與整個(gè)過(guò)程的毛女士。

去年6月 居民發(fā)現(xiàn)房子有問(wèn)題

法制晚報(bào)（以下簡(jiǎn)稱“FW”）：業(yè)主們是什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)房子有問(wèn)題的？

毛女士（以下簡(jiǎn)稱“毛”）：大概在2013年6月份左右。并且從去年6月份開(kāi)始反映問(wèn)題，這么長(zhǎng)的時(shí)間沒(méi)有得到解決。現(xiàn)在樓塌了，還死了一個(gè)人，還有一個(gè)21歲的女孩截肢了，大好年華啊，多可惜。

FW：當(dāng)時(shí)的房子出現(xiàn)了什么問(wèn)題？

毛：29幢樓最西側(cè)的外墻墻皮開(kāi)始脫落，屋子里有小裂縫。

FW：發(fā)現(xiàn)之后向相關(guān)部門反映沒(méi)有？

毛：反映了，找的社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)的人來(lái)了看了看，他們覺(jué)得沒(méi)事，說(shuō)如果維修，可以免費(fèi)提供鋼筋。

FW：你們?cè)趺唇鉀Q的？

毛：四單元（就是倒塌的那個(gè)單元）10戶人家，我們每戶出了30塊錢，一共300塊錢，自己找工人維修的，后來(lái)我們向居委會(huì)要鋼筋，他們說(shuō)沒(méi)有了。

后來(lái)到了2013年10月，“菲特”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過(guò)后，小區(qū)里的積水有30厘米深吧。

FW：那房子又出現(xiàn)了什么問(wèn)題？

毛：整個(gè)墻體有沉降的趨勢(shì)，墻體開(kāi)裂，估計(jì)因?yàn)閴w沉降的原因，一樓的鐵門沒(méi)法再關(guān)上，不得已，后來(lái)把鐵門換了，換成一扇卷簾門。

FW：沒(méi)有繼續(xù)向社區(qū)反映？

毛：反映了，社區(qū)居委會(huì)的人來(lái)看了看，說(shuō)沒(méi)有什么關(guān)系，也不用修補(bǔ)。結(jié)果又過(guò)了一段時(shí)間之后，發(fā)現(xiàn)墻體開(kāi)裂得都可以塞進(jìn)一個(gè)小拳頭了。

FW：一直沒(méi)有處理嗎？

毛：來(lái)回反映了不下10次吧，基本都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性回復(fù)，社區(qū)居委會(huì)說(shuō)要向街道反映，我們怕開(kāi)車撞到墻體，我們就自費(fèi)修了兩個(gè)水泥柱子，怕墻體開(kāi)裂得更加嚴(yán)重。

倒塌房屋 檢測(cè)報(bào)告認(rèn)為不是危房

FW：街道的人來(lái)了嗎？

毛：來(lái)了，說(shuō)向相關(guān)部門反映，隨后沒(méi)多久，有幾天，好像是檢測(cè)人員吧，拿著一些設(shè)備，每次幾個(gè)小時(shí)。

FW：相關(guān)的檢測(cè)報(bào)告什么時(shí)候出來(lái)的？

毛：大概是去年12月出來(lái)的吧。

FW：通知你們具體什么結(jié)果了嗎？

毛：沒(méi)有具體通知什么結(jié)果，就告訴是ABCD中的C級(jí)，告訴我們C級(jí)不是危房。

FW：這個(gè)結(jié)果是他們主動(dòng)告訴你們的嗎？

毛：是他們告訴了業(yè)主代表，業(yè)主代表想要把那個(gè)檢測(cè)報(bào)告帶走說(shuō)給業(yè)主們看看，他們不讓，說(shuō)花了5萬(wàn)做這個(gè)檢測(cè)報(bào)告，也不叫復(fù)印。

加固房子 需要業(yè)主掏400多萬(wàn)元

FW：告訴你們不是危房，有沒(méi)有告訴你們?cè)趺刺幚磉@個(gè)房子？

毛：說(shuō)可以給這個(gè)房子加固，但是需要400多萬(wàn)的維修費(fèi)，但是這個(gè)維修的錢必須我們自己出。

FW：你們?cè)趺凑f(shuō)？

毛：我們想我們?cè)趺纯赡艹瞿兀@是房子質(zhì)量問(wèn)題，況且又這么多錢，我們沒(méi)有同意。

FW：這個(gè)報(bào)告是此前媒體報(bào)道的由浙江建院建設(shè)檢測(cè)有限公司在今年1月17日做出《奉化市居敬路29幢房屋工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估報(bào)告》嗎？

毛：我們的業(yè)主當(dāng)時(shí)看到的蓋章并不是浙江建院建設(shè)檢測(cè)有限公司的章，而是另外一個(gè)單位的章。

FW：然后加固這個(gè)方案就擱置了？

毛：社區(qū)居委會(huì)說(shuō)和有關(guān)部門在協(xié)商加固方案，正在等待他們的結(jié)果，等待結(jié)果說(shuō)要有一段時(shí)間，我們自己再觀察房子開(kāi)裂動(dòng)向。

時(shí)間到了春節(jié)之后，發(fā)現(xiàn)裂縫越來(lái)越大，墻體里的鋼筋已經(jīng)露了出來(lái)，我們怕冬天對(duì)鋼筋有影響，我們自己給那個(gè)墻角漏出來(lái)的鋼筋包了一層尼龍布，還弄了警示標(biāo)牌，提醒路人不要靠近此處和停靠汽車。

家里大門 業(yè)主已經(jīng)打不開(kāi)了

FW：家里的墻體有變化嗎？

毛：家里的墻體開(kāi)裂越來(lái)越大，家里的大門打不開(kāi)了，我們還是繼續(xù)向社區(qū)居委會(huì)反映，社區(qū)居委會(huì)也叫我們找相關(guān)部門，我們理解的相關(guān)部門就是街道、房管局。

FW：你們?nèi)シ抗芫至藛幔?/p>

毛：沒(méi)有，因?yàn)槲覀儾徽J(rèn)識(shí)他們的人。

后來(lái)是來(lái)了新一批的人，但是不知道是不是檢測(cè)人員，在幾個(gè)樓梯口打了幾個(gè)口。檢測(cè)人員自始至終也沒(méi)有同我們說(shuō)話，當(dāng)然也沒(méi)說(shuō)房子的事情。

FW：聽(tīng)說(shuō)為了解決房子的問(wèn)題，你們還去了市政府？

毛：是的，就是3月26日，5個(gè)業(yè)主代表直接去了市政府信訪辦。

FW：他們?cè)趺椿貞?yīng)的？

毛：一個(gè)星期后的4月2日，信訪辦把業(yè)主代表、媒體，還有一些街道干部，還有一些不認(rèn)識(shí)的人召集開(kāi)了一個(gè)會(huì)，會(huì)上說(shuō)要加速處理解決方案。

FW：在4日樓倒塌前，你們做了什么？

毛：樓倒塌的前一天,3號(hào)早上，我發(fā)現(xiàn)窗戶下的花崗巖裂開(kāi)的縫隙越來(lái)越大，找社區(qū)居委會(huì)反映，3日下午，社區(qū)街道相關(guān)人員進(jìn)屋查看，看完后就走了，3日晚上，許多住戶聽(tīng)到類似敲門咚咚的聲音。

FW：現(xiàn)在街道和你們正在協(xié)商安置的問(wèn)題，你們對(duì)政府的安置條件不同意，你的訴求是什么？

毛：我們希望在原地復(fù)建，如果實(shí)在不能原地復(fù)建，首先給我們一個(gè)安置方案，比如賠房子先說(shuō)地段啊，再談我們吃啊、住啊等問(wèn)題，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在已經(jīng)無(wú)家可歸，所有的物品都掩埋，一些居民的東西也拿不出來(lái)，其次關(guān)于財(cái)產(chǎn)登記問(wèn)題，我們?nèi)考耶?dāng)都沒(méi)有了，應(yīng)該給予賠償。

官方回應(yīng)焦點(diǎn)

焦點(diǎn)1：居民多次反映為何沒(méi)有重視？

記者從社區(qū)居委會(huì)了解到，對(duì)于業(yè)主所說(shuō)鋼筋一事，居委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，去年六月份和物業(yè)去看過(guò)，但對(duì)于鋼筋一事沒(méi)多大印象了。

奉化市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)卓厚佳接受媒體采訪時(shí)表示，2012年12月，奉化在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了危房排查工作。當(dāng)時(shí)，全市范圍內(nèi)，排查出了幾幢D級(jí)危房，隨后對(duì)這幾幢房屋的居民進(jìn)行了遷移、安置、加固。倒塌的居敬小區(qū)29幢，是在去年臺(tái)風(fēng)“菲特”襲擊后，被發(fā)現(xiàn)是危房的。后經(jīng)浙江建院建設(shè)檢測(cè)有限公司鑒定為C級(jí)危房。

焦點(diǎn)2：既然鑒定為危房，為何不轉(zhuǎn)移居民？

奉化市錦屏街道黨工委書記竺劍虹表示，按照相關(guān)規(guī)定，鑒定出D級(jí)危樓要進(jìn)行撤離。

奉化市房地產(chǎn)管理中心安監(jiān)辦一位陳姓負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)《報(bào)告》是認(rèn)為需要對(duì)房屋進(jìn)行加固，但沒(méi)想到這幢房屋的變化這么快。在回答時(shí)，他連用了好幾個(gè)“沒(méi)想到”。

他說(shuō)，去年“菲特”臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)，奉化多處小區(qū)出現(xiàn)積水，當(dāng)時(shí)居敬小區(qū)的積水也很嚴(yán)重，房屋在四五十厘米的水中泡了好長(zhǎng)一段時(shí)間，可能也加速了房屋的腐蝕程度。

焦點(diǎn)3：有村民稱事發(fā)前并未得知房屋已被檢測(cè)為“C級(jí)”

昨天，居敬社區(qū)的居委會(huì)主任方春萍對(duì)記者表示，當(dāng)時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一召開(kāi)針對(duì)全樓40戶居民的會(huì)議，正式地傳達(dá)加固初步方案的有關(guān)事宜。而是“隨意性地”向幾家住戶傳達(dá)了初步方案。

焦點(diǎn)4：檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)出來(lái)，初步解決方案也有，為何遲遲沒(méi)有處理？

奉化市委宣傳部副部長(zhǎng)徐猛挺接受法晚記者采訪時(shí)表示，當(dāng)時(shí)處理的初步解決方案，涉及450萬(wàn)，不可能全部由政府出，于是和業(yè)主協(xié)商，一直沒(méi)有協(xié)商好，事情就耽擱下去了。

徐猛挺說(shuō)，雖然家屬希望原地復(fù)建，但對(duì)于能否在原地復(fù)建，現(xiàn)在不好說(shuō)，拆除完畢后，要等專家來(lái)勘測(cè)地質(zhì)結(jié)構(gòu)，還要考慮打地樁是否影響到其他樓房。

新聞鏈接 C級(jí)危房

根據(jù)原建設(shè)部2000年發(fā)布的《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，房屋危險(xiǎn)性鑒定劃為四個(gè)等級(jí)，其中C級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房；而D級(jí)危房承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。文/特派奉化記者 李洪鵬