紹興倪臻越城公安訊：今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，也是習近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年，習近平總書記多次強調(diào)，抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務這個重點；“楓橋經(jīng)驗”不僅適用于農(nóng)村，而且適用于城市；把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好。

    近年來，浙江省紹興市越城區(qū)分局始終牢記習總書記一系列重要指示精神，立足“打造紹興公安標桿局、創(chuàng)建紹興治安標桿城”的目標定位，發(fā)揚“忠誠擔當、勇立潮頭”的越城公安精神，針對商圈樓宇管控難、城市社區(qū)治理難、平安風險化解難、公共服務供給難等新型“城市難”，積極探索主動型警務、服務型警務，大力實施以“五長為先鋒、五進訪民情、五專解民憂”為核心的警長制改革，特別是創(chuàng)新了書圣故里“鄰舍警務”、迪蕩商區(qū)“商圈警務”等一批基層警務新模式，全面打造新時代“楓橋經(jīng)驗”城市樣本，全力打好防范化解平安風險攻堅戰(zhàn)，形成了基層社會治理共建共治共享新格局，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，使廣大群眾有更多的幸福感、獲得感和安全感。

一是建立商圈警長。建立以社區(qū)民警為骨干“1+x”商圈警長團隊，配套保安員、物管員、車管員、網(wǎng)格員等4支平安志愿隊伍。

二是建立樓宇警長。整合樓宇（園區(qū)）長、物業(yè)（企業(yè)）負責人、平安志愿者等力量，形成“1+1+1+x”的樓宇（園區(qū)）警長團隊。

三是建立校園警長。以社區(qū)民警、輔警為主力，整合學校師生和安保力量，組建新型校園警長團隊。

    四是建立網(wǎng)格警長。推進“警務全科網(wǎng)格”，整合鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員等力量，形成“五位一體”網(wǎng)格警長團隊。

    五是建立智能警長。聯(lián)合阿里巴巴成立首個網(wǎng)絡生態(tài)治理中心，組建集網(wǎng)絡民意收集、輿情監(jiān)測、網(wǎng)上服務于一體的智能警長。

    把黨的領(lǐng)導貫穿于基層治理特別是公安工作全過程，深化“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”活動，整合各方資源，建立商圈警長、樓宇警長、校園警長、網(wǎng)格警長、智能警長，積極構(gòu)筑黨政領(lǐng)導、公安主抓、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與、法治保障的警務共同體，全面夯實城區(qū)風險防控的基礎(chǔ)。

一是推動警務進商圈。以迪蕩、銀泰等商圈為重點，成立商圈警務站，配備商圈警長，劃分商圈微網(wǎng)格，完善城市商圈治理警務新機制。

二是推動警務進企業(yè)。以防范火災和投融資風險為重點，探索建立樓宇（園區(qū)）綜合服務平臺，實現(xiàn)一鍵式查詢、一站式服務、動態(tài)化監(jiān)督。

三是推動警務進校園。深化校園及周邊社會治安秩序大整治，定期開展安全教育、安全檢查和應急演練，成立“反欺詐聯(lián)盟”，落實“心防工程”。

四是推動警務進網(wǎng)格。深入實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，抽調(diào)15%機關(guān)警力下沉基層一線，推動“警務全科網(wǎng)格”建設，實現(xiàn)信息高效收集、研判和處置。

五是推進警務進網(wǎng)絡。依托網(wǎng)絡生態(tài)治理中心，實行24小時全天候值守監(jiān)測，把控網(wǎng)絡和新媒主動權(quán)；聚焦“智慧公安”建設，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深化“最多跑一次”改革，實現(xiàn)戶籍業(yè)務全城通辦、24小時警務自助服務。

一是理清“五級”專門職責。推動形成“黨政領(lǐng)導、公安主抓、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與”的五位一體責任鏈條。

二是優(yōu)化“四類”專門標準。公共安全類的，做到“三個快速”；社會矛盾類的，明確“三個清楚”；治安糾紛類的，明確“三個到位”；公共服務類的，實現(xiàn)“三個滿意”。

三是完善“三項”專門監(jiān)督。健全事前常態(tài)式監(jiān)督機制；健全事中智慧式留痕機制；健全事后倒查式問責機制。

四是制定“兩個”專門流程。明確導入、導出專門流程。對警情、案情、社情、輿情，分類導入、分類處理；對屬于非警務活動通過“四個平臺”分流到處、移交處理。

五是落實“一套”專門保障機制。把警長制改革納入平安考核、績效考核內(nèi)容，落實規(guī)范化機制保障、差別化裝備保障、常態(tài)化考核保障等保障機制。

    針對基層治理的新矛盾新特點、警務工作的不平衡不充分等問題，按照“專群結(jié)合、以專破局、共建共享”要求，將治安糾紛管控“五專”工作法升級，以制度規(guī)范警務行為、落實警務責任，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，有效預防化解各種社會風險，不斷滿足群眾服務需求。

“楓橋警務”越城樣板成效顯著