小額外保內(nèi)貸廣東試點獲批，解決融資難還需警惕熱錢

　　大智慧(6.30, -0.13, -2.02%)阿思達克通訊社11月11日訊，國家外匯管理局近日下發(fā)《關于在部分地區(qū)試行小額外保內(nèi)貸業(yè)務有關外匯管理問題的通知》，批準廣東省等地區(qū)首批試點開展境內(nèi)企業(yè)小額外保內(nèi)貸業(yè)務，符合條件的企業(yè)，可獲得最多等值于5,000萬元人民幣的本外幣貸款或授信額度。

　　對此，銀行業(yè)內(nèi)人士向大智慧通訊社表示，該項政策有利于小微企業(yè)拓寬融資渠道，為“中小企業(yè)融資難”又打開了一扇窗，也更有利于資本的開放，但是需要警惕的是，“外保內(nèi)貸”引發(fā)的虛假套利貿(mào)易從而使熱錢過分流入國內(nèi)帶來的不利影響。

　　一家外資行的高層向大智慧通訊社表示，此番施行的小額外保內(nèi)貸政策重要目的之一，就是縮小中、外資企業(yè)在融資方面的外匯管理政策差異，支持中小企業(yè)的發(fā)展。與外商投資企業(yè)可以利用其雄厚的外方股東同時可在境外、境內(nèi)采取多種方式的融資方式相比，中資企業(yè)想利用其境外資產(chǎn)在境內(nèi)融資則困難得多。該項政策的放開，有利于小微企業(yè)融資渠道的拓展，解決企業(yè)因境內(nèi)擔保不足而無法獲得融資的難題。廣東試點成功后，亦會擴大到江浙等地使用。

　　北京一家大型券商的銀行業(yè)分析師告訴大智慧通訊社，現(xiàn)有的外保內(nèi)貸政策中，主要監(jiān)管對象為債務人，而在改革方案中，主要監(jiān)管對象轉變?yōu)榫硟?nèi)金融機構，在簡化審批程序的同時，同時強化了銀行的合規(guī)審核責任。境內(nèi)銀行可以利用該優(yōu)惠政策加強國際金融合作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，開拓業(yè)務市場。

　　“隨著試點工作的展開，相信企業(yè)全年貸款的總額度會有相應的提升，而未償還本金余額占借款企業(yè)上年底凈資產(chǎn)的比例會有所寬松。不過，一旦其中出現(xiàn)資金異常流動，外管局就有權暫停該項業(yè)務。但是，仍需警惕的是，外保內(nèi)貸淪為熱錢流入的途徑之一，從而給金融體系帶來的不必要風險。”上述分析師說。

　　據(jù)介紹，小額外保內(nèi)貸是指在境外機構或個人提供擔保(保證、抵押、質(zhì)押等)的條件下，境內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)金融機構取得一定金額的本外幣貸款或授信額度。以前，企業(yè)辦理外保內(nèi)貸業(yè)務手續(xù)較為復雜，且限制條件較多，包括：中資企業(yè)辦理外保內(nèi)貸業(yè)務需事前向所在地外匯局申請額度；外商投資企業(yè)雖可直接辦理外保內(nèi)貸業(yè)務，但其外保內(nèi)貸履約額要納入企業(yè)借債規(guī)模管理；無論中外資企業(yè)，發(fā)生外保內(nèi)貸履約均需辦理外債登記。

　　發(fā)稿：張莉/曹敏慧

　　審校：丁亮/孔馳